中国共产党湖南省第十一届纪律检查委员会第四次全体会议公报

(2019年1月19日中国共产党湖南省第十一届纪律检查委员会第四次全体会议通过)

 中国共产党湖南省第十一届纪律检查委员会第四次全体会议，于2019年1月19日在长沙举行。出席全会的省纪委委员52人，列席395人。

 省委书记杜家毫出席全会并发表讲话。省委副书记、省长许达哲主持会议。省委常委，省人大、省政府、省政协领导同志出席会议。

 全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照十九届中央纪委三次全会的要求，总结2018年纪检监察工作，部署2019年工作任务，审议通过傅奎同志代表省纪委常委会所作的《坚持稳中求进，深化标本兼治，推动新时代纪检监察工作高质量发展》工作报告。

 全会认为，习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话，站在新时代党和国家事业发展全局的高度，充分肯定党的十九大以来全面从严治党取得新的重大成果，深刻总结改革开放40年来党进行自我革命的宝贵经验，对以全面从严治党巩固党的团结统一，为决胜全面建成小康社会提供坚强保障作出战略部署，对领导干部特别是高级干部贯彻新形势下党内政治生活若干准则提出明确要求，彰显了自我革命、奋勇向前的政治勇气，体现了一以贯之、持续从严的政治定力。赵乐际同志的工作报告，全面回顾2018年纪检监察工作，深刻总结改革开放40年来的认识和体会，部署安排2019年主要任务。全省各级党组织和纪检监察机关要把学习领会、贯彻落实十九届中央纪委三次全会精神同学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神紧密结合起来，学思践悟、融会贯通，以勇于自我革命的精神开创我省全面从严治党新局面。

 全会认为，杜家毫同志的讲话深入贯彻党的十九大和十九届中央纪委三次全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，充分肯定我省全面从严治党取得的成效，科学分析当前党风廉政建设和反腐败工作形势，明确提出当前和今后一段时期工作的总体要求和主要任务。全省各级党组织和纪检监察机关要按照省委要求，主动担当作为，忠诚履职尽责，以永远在路上的坚韧和执着推动全面从严治党向纵深发展。

 全会认为，2018年，省委加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，强化管党治党政治责任;各级纪检监察机关认真履行党章和宪法赋予的职责，不松劲、不停步、再出发;在各方面共同努力下，全省党风政风持续好转，党内政治生态气象更新，反腐败斗争取得压倒性胜利，全面从严治党取得重大成果。

 全会指出，纪检监察机关必须自觉运用改革开放40年来的成功经验，始终坚持党的全面领导的根本原则，始终坚持协助党委推进全面从严治党的职责定位，始终坚持以人民为中心的政治立场，始终坚持治标治本一体推进的战略路径，始终坚持打铁必须自身硬的重要要求，推动新时代纪检监察工作高质量发展。

 全会提出，2019年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，按照十九届中央纪委三次全会的部署和省委要求，以党的政治建设为统领，协助党委推进全面从严治党，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，着力巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，着力完善监督体系，着力提高精准履职水平，着力打造忠诚干净担当纪检监察铁军，为决胜全面建成小康社会、建设富饶美丽幸福新湖南提供坚强保证。

 第一，坚决扛起“两个维护”重大政治责任，切实强化政治监督。围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、贯彻落实党中央和省委重大决策部署、防止“七个有之”和“五个有的”、严肃党内政治生活、落实全面从严治党主体责任等方面加强政治监督，把“两个维护”落实到纪检监察工作全过程。

 第二，深入纠“四风”、治陋习、树新风，下大气力整治形式主义、官僚主义问题。突出政治纪律要求，抓住工作浮于表面、不负责不落实这个症结，坚持以上率下，从省直机关改起，从领导干部做起，开展形式主义、官僚主义集中整治。寸步不让执行“约法三章”，决不让旧弊未除、新弊又生。深入整治“提篮子”、在金融和涉砂涉矿等领域违规谋取私利问题。坚持“三个区分开来”，健全容错纠错机制，激浊扬清、惩恶扬善，营造干事创业的新风正气。

 第三，深化改革，推进纪检监察体制机制创新。建立健全查办腐败案件以上级纪委领导为主的工作机制，全面推进县乡纪检监察工作一体化，分类推进国有企业、金融机构、高校纪检监察体制改革。健全统一决策、一体运行的执纪执法工作机制，实现纪法贯通、法法衔接。

 第四，做细做实监督职责，全面提升监督质量。加强对省直、市州、县市区一把手的监督，管好关键人、管住关键事。从点滴做起，从隐患抓起，建立管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系，强化日常监督。一体推进纪律监督、监察监督、派驻监督和巡视巡察监督，凝聚监督合力，消除权力监督的真空地带，压缩权力行使的任性空间。

 第五，协同推进巡视巡察工作，构建一盘棋格局。坚持从政治高度审视被巡视党组织工作，坚持有形覆盖与有效覆盖相统一，紧盯影响政治生态突出问题，分类推进巡视巡察，加强上下联动。夯实整改主体责任，加强监督检查，抓铁有痕推进巡视巡察整改。

 第六，有力削存量、有效遏增量，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。聚焦党的十八大以来着力查处的重点对象，把那些在党的十九大后仍然不知敬畏、胆大妄为者作为重中之重，严惩不贷。推动构建亲清新型政商关系。加强“天网行动”重点个案攻坚。坚持以案为鉴、以案促改，健全制度、堵塞漏洞，积极开展纪律教育和廉洁文化教育，强化标本兼治。

 第七，深化群众身边腐败和作风问题治理，不断增强群众获得感幸福感安全感。围绕脱贫攻坚冲刺阶段各项任务，对生态扶贫、易地扶贫搬迁、教育扶贫、社会保障兜底等领域，开展“一季一专题”专项治理。加大打击涉黑涉恶腐败和“保护伞”力度，严肃惩治侵害群众利益的“微腐败”，让群众感到身边的事有人管、全面从严治党在身边。

 全会要求，各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要按照讲政治、练内功、提素质、强本领的要求，全面加强能力建设，提高精准履职水平。要学好用好习近平新时代中国特色社会主义思想这个看家本领，在血与火的较量中培养斗争精神，锤炼对党和人民的忠诚，提高政治能力。严格执行监督执纪工作规则，强化程序意识、规则意识，提高依规依纪依法履职能力。善于从政治高度、人民立场，全面、客观、辩证地分析和找准问题，坚持惩前毖后、治病救人，做到宽严相济、容纠并举，规范问责工作，提高精准发现和处置问题的能力。健全内部监督制约机制，主动接受党内监督和其他各方面监督，以“零容忍”态度打扫庭院、纯洁队伍，提高自我监督的能力。

 全会号召，要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，砥砺前行、永不懈怠，把全面从严治党不断推向深入，以优异的成绩迎接中华人民共和国成立70周年!